ΗΠΑ: Αλλαγή της μεταναστευτικής πολιτικής για δημιουργία θέσεων εργασίας.

Του Vivek Wadhw

Ο Olav Bergheim, venture capitalist που δραστηριοποιείται στον τομέα της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης, επικοινώνησε με τον διακεκριμένο οφθαλμίατρο Richard Hill για να ενημερωθεί σχετικά με τις διαθέσιμες μεθόδους θεραπείας του γλαυκώματος, από το οποίο είχε προσβληθεί ένας νεαρός συγγενής του. Η θεραπεία του γλαυκώματος συχνά απαιτεί χειρουργική επέμβαση, η οποία προκαλεί σημαντική δυσφορία. Ο Hill ανέφερε στον Bergheim μια ιδέα για τη θεραπεία της εν λόγω πάθησης με ένα είδος στεντ. Ο Bergheim ενέκρινε την ιδέα και ήρθε σε επαφή με τον Mory Gharib, καθηγητή του Ινστιτούτου Τεχνολογίας της Καλιφόρνια. Οι τρεις άνδρες σύστησαν μια εταιρεία, την Glaukos Corp. και ανέπτυξαν το πρώτο πρότυπο προϊόν μέσα σε ένα μήνα. Ένα χρόνο αργότερα οι χειρούργοι τοποθέτησαν σε ασθενή το πρώτο micro-bypass στεντ.

Ο Bergheim γεννήθηκε στη Νορβηγία, ο Richard Hill στις ΗΠΑ και ο Mory Gharib στο Ιράν. Η περίπτωσή τους δεν είναι μοναδική. Όλο και περισσότερα στοιχεία δείχνουν ότι οι καταρτισμένοι αλλοδαποί προάγουν τις τεχνολογικές καινοτομίες και τη δημιουργία θέσεων εργασίας στις ΗΠΑ. Σύμφωνα με μια μελέτη που δημοσιεύτηκε πρόσφατα από τον Stuart Anderson του Εθνικού Ιδρύματος Αμερικανικής Πολιτικής (NFAP), οι αλλοδαποί συμμετείχαν στην ίδρυση των 24 από τις 50 ανώτερες αμερικανικές ιδιωτικές εταιρείες που χρηματοδοτούνται μέσω venture capitals. Το μεγαλύτερο ποσοστό των εν λόγω αλλοδαπών ιδρυτών προέρχεται από την Ινδία. Επιπλέον, ο Anderson διαπίστωσε ότι στο 76% των εταιρειών αυτών οι αλλοδαποί κατέχουν θέσεις κλειδιά στη μηχανική, την τεχνολογική ανάπτυξη ή τη διοίκηση.

Σύμφωνα με μια άλλη μελέτη που δημοσιεύτηκε τον περασμένο Δεκέμβριο από την Madeleine Zavodny, καθηγήτρια οικονομικών του Agnes Scott College, οι ενήλικες που έχουν γεννηθεί στο εξωτερικό και έχουν ανώτερα πτυχία στους τομείς της επιστήμης, της τεχνολογίας, της μηχανικής και των μαθηματικών (STEM- Science Technology Engineering Math) έχουν καθοριστική συμμετοχή στη δημιουργία θέσεων εργασίας για τους γεννηθέντες στην Αμερική. Η Zavodny ανακάλυψε ότι 100 αλλοδαποί με ανώτερα πτυχία στους τομείς STEM δημιούργησαν κατά μέσο όρο 262 θέσεις απασχόλησης για ημεδαπούς Αμερικανούς. Η μελέτη, χορηγός της οποίας είναι το Αμερικανικό Ινστιτούτο Επιχειρήσεων (AEI) και η Σύμπραξη για μια Νέα Αμερικανική Οικονομία, απηχεί προηγούμενες έρευνες της AnnaLee Saxenian, καθηγήτριας του Πανεπιστημίου Berkeley της Καλιφόρνια, σύμφωνα με τις οποίες οι Κινέζοι και Ινδοί μηχανικοί διοίκησαν το 24% των τεχνολογικών επιχειρήσεων που ιδρύθηκαν στην Silicon Valley από 1980 έως το 1998. Οι δικές μου έρευνες κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι στο ένα τέταρτο των αμερικανικών εταιρειών μηχανικής και τεχνολογίας που ιδρύθηκαν μεταξύ 1995 και 2005, ο CEO ή ο επικεφαλής τεχνολογίας είχε γεννηθεί στο εξωτερικό. Στην Silicon Valley, το ποσοστό των startups που ιδρύθηκαν από αλλοδαπούς ήταν πολύ υψηλότερο: 52%.

Δικομματική υποστήριξη

Επομένως, πλέον υπάρχουν αδιάσειστες ενδείξεις ότι οι επιχειρηματίες και υψηλά καταρτισμένοι εργαζόμενοι που έχουν γεννηθεί στο εξωτερικό ιδρύουν εταιρείες και δημιουργούν θέσεις εργασίας στις ΗΠΑ. Ευτυχώς, φαίνεται ότι η Ουάσιγκτον άρχισε επιτέλους να αντιλαμβάνεται ότι εφόσον η δημιουργία θέσεων εργασίας αποτελεί εθνική προτεραιότητα, καθίσταται αναγκαία η δημιουργία μιας πιο έξυπνης και ευέλικτης μεταναστευτικής πολιτικής.

Τόσο οι Δημοκρατικοί όσο και οι Ρεπουμπλικάνοι νομοθέτες του Κογκρέσου υποστηρίζουν μια πληθώρα νομοσχεδίων που επί του παρόντος τελούν υπό διαμόρφωση, τα οποία θα διευκόλυναν τους αλλοδαπούς με πτυχία STEM να παραμείνουν στις ΗΠΑ. Το Νομοσχέδιο BRAIN (από τα αρχικά των αγγλικών λέξεων Προσέλκυση και Παραμονή Ταλαντούχων Πρωτοπόρων στο Έθνος) θα προσδώσει ευελιξία στην απασχόληση. Η μεγαλύτερη ευελιξία είναι ουσιώδους σημασίας γιατί, βάσει της ισχύουσας μεταναστευτικής νομοθεσίας, οι μη κάτοικοι εργαζόμενοι που βρίσκονται στις ΗΠΑ με βίζα H1-B ή άλλου τύπου εργασιακή βίζα δεν επιτρέπεται να ξεκινήσουν τη δική τους επιχείρηση και να παραμείνουν στην Αμερική. Το νομοσχέδιο BRAIN έρχεται να προστεθεί στο αυξανόμενης δημοτικότητας Νομοσχέδιο Startup Visa, το οποίο θα επέτρεπε τη χορήγηση εργασιακής βίζας στους ιδρυτές εταιρειών.
Τα τελευταία χρόνια έχω μιλήσει με εκατοντάδες νεαρούς επιχειρηματίες, οι οποίοι εξεπλάγησαν με την οριακά συγκεκαλυμμένη εχθρότητα της αμερικανικής κυβέρνησης και των μεταναστευτικών πολιτικών της, ιδίως επειδή άλλα κράτη ενδιαφέρονταν έντονα να τους προσελκύσουν στα εδάφη τους. Η Χιλή προσφέρει γενναιόδωρο μισθό, δωρεάν χώρο για γραφεία και κεφάλαια για την πρόσληψη εργαζομένων. Η Σιγκαπούρη αντισταθμίζει τη χρηματοδότηση μέσω venture capitals σε αναλογία 4 προς 1, διευκολύνοντας σημαντικά την επιβίωση των εταιρειών την πρώτη περίοδο όπου τα έσοδα κατά κανόνα είναι περιορισμένα. Ο Καναδάς «στρατολογεί» επιθετικά πτυχιούχους STEM και επιδοτεί τις νεοσυσταθείσες εταιρείες.

Δύσκολη η έκδοση βίζας

Ωστόσο, η αμερικανική κυβέρνηση, με την ισχύουσα οπισθοδρομική μεταναστευτική πολιτική της, φαίνεται να είναι ταγμένη κατά της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης. Χαρακτηριστικό είναι το παράδειγμα του Chia-Pin Chang, Γενικού Διευθυντή Τεχνολογίας και ιδρυτή της OptoBioSense. Ο Chia-Pin Chang, κάτοχος διδακτορικού διπλώματος από το Πανεπιστήμιο George Washington, έχει αναπτύξει μια πρωτοποριακή τεχνολογία για τη γρήγορη μέτρηση της ποσότητας ουρικού οξέος στον ανθρώπινο οργανισμό, έναν κρίσιμης σημασίας δείκτη της κατάστασης της υγείας. Ο Chang δυσκολεύεται να αποκτήσει την απαραίτητη θεώρηση παραμονής στις ΗΠΑ και ίσως αναγκαστεί να επιστρέψει στην Ταϊβάν.

Ανεξαρτήτως πολιτικών πεποιθήσεων, οι οικονομολόγοι συμφωνούν ότι οι ταλαντούχοι αλλοδαποί πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να εργάζονται και να συστήνουν εταιρείες στις ΗΠΑ πιο εύκολα. Σημειώνεται δε, ότι η συζήτηση για το εν λόγω θέμα λαμβάνει χώρα σε χρονιά προεδρικών εκλογών, στο πλαίσιο των οποίων η δημιουργία θέσεων απασχόλησης αποτελεί πρωτεύον ζήτημα.
Σαφώς αντιλαμβάνομαι ότι η μεταρρύθμιση της αμερικανικής μεταναστευτικής πολιτικής είναι ένα πολιτικά φορτισμένο ζήτημα. Όμως η συγκεκριμένη μεταρρύθμιση που υποστηρίζω είναι εμφανώς ωφέλιμη για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη. Οι άνθρωποι που είναι ευφυείς και πρωτοπόροι δημιουργούν εταιρείες και θέσεις εργασίας. Η μεγιστοποίηση του αριθμού των ανθρώπων αυτών που ζουν στη χώρα είναι ο ευκολότερος τρόπος να διασφαλιστεί η μελλοντική οικονομική ανάπτυξη. Η καλλιέργεια ενός περιβάλλοντος όπου ένας venture capitalist από τη Νορβηγία, ένας μηχανικός από το Ιράν και ένας γιατρός από τις ΗΠΑ μπορούν να συστήσουν άμεσα μια εταιρεία που κυκλοφορεί ένα καινοτόμο προϊόν στην αγορά σε λιγότερο από ένα χρόνο, δεν μπορεί παρά να είναι προς όφελος ολόκληρου του έθνους.
Ο Vivek Wadhwa είναι Αντιπρόεδρος Ακαδημαϊκών Σπουδών και Καινοτομίας στο Πανεπιστήμιο Singularity, Fellow της Νομικής Σχολής του Στάνφορντ και Διευθυντής Έρευνας στο Pratt School of Engineering του Πανεπιστημίου του Ντιουκ. Παρακολουθήστε τον στο twitter—(@wadhwa) και ενημερωθείτε για τις έρευνές του στην ιστοσελίδα του, wadhwa.com.http://www.capital.gr/businessweek

Σχολιάστε

Εισάγετε τα παρακάτω στοιχεία ή επιλέξτε ένα εικονίδιο για να συνδεθείτε:

Λογότυπο WordPress.com

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό WordPress.com. Αποσύνδεση /  Αλλαγή )

Φωτογραφία Google

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό Google. Αποσύνδεση /  Αλλαγή )

Φωτογραφία Twitter

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό Twitter. Αποσύνδεση /  Αλλαγή )

Φωτογραφία Facebook

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό Facebook. Αποσύνδεση /  Αλλαγή )

Σύνδεση με %s